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   奉贤区委组织部
韦明同志在全区组织、宣传、统战工作会议上的讲话(摘要)
(发稿时间:2016-05-13  阅读次数:40950)
 

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年,也是区县、乡镇领导班子换届之年。做好2016年组织工作,我们要把握好当前发展大局大势对组织工作提出的新要求,把握好奉贤创新驱动发展、经济转型升级对组织工作提出的新要求,努力做到大局清、方向明、措施实。一要牢牢把握组织工作的新要求。培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,要坚持思想建党与制度治党相结合,既抓“关键少数”又抓广大党员,既抓思想引导又抓行为规范,既抓立规立矩又抓常态长效。二要结合奉贤实际做好组织工作。要围绕区委“三个加快、三个加强、一个坚持”的重点任务,把“看齐”作为根本意识,把“聚焦中心、聚力大局”的理念贯穿组织工作始终,为区委中心工作提供组织保障。三要整合各方力量加强组织工作。做好干部工作、基层党建工作、人才工作,组织部门要发挥好牵头抓总作用,坚持上下一致、左右联动,形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门齐抓共管的工作格局。

在整体把握的基础上,重点抓好六项任务:

1、以“两学一做”学习教育为龙头任务,全面加强思想作风建设。一是抓思想认识。组织部门要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,教育引导广大党员深刻认识学习教育的重大意义,坚决克服疲劳厌烦心理,防止应付了事、防止大而化之。二是抓学深学透。“两学一做”,基础是学。要原原本本学习党章党规,原原本本学习习近平总书记系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。三是抓积极践行。“两学一做”,关键在做。要做坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为的合格共产党员。要引导党员对照标准检视和改进自己,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。四是抓融入经常。坚持抓在平常、融入经常,突出强调“三个基本”,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

2、以乡镇换届工作为重点,建设坚强有力的领导班子。一是加强党的领导。围绕换届工作“四好”的总体目标,准确把握“四个必须”总体原则,充分发挥党委领导和把关作用,做到党委主体责任落实到位,党委书记第一责任人的责任落实到位,纪委监督责任落实到位,组织部门考察责任落实到位。认真贯彻20字好干部标准,树立敢于担当、群众公认、重视基层的导向,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。二是改进换届考察工作。改进民主推荐方式,完善换届考察办法,坚持全面、历史、辩证地考察识别干部。坚决防止干部“带病提拔”,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。党委对考察对象廉洁自律情况,要做出结论性评价。三是增强班子整体功能。要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,坚持好中选优、优中选强,选优配强党政正职。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例。注重选配优秀年轻干部。通盘考虑女干部和党外干部配备。加强工青妇等群团组织队伍建设,建立专职、挂职、兼职干部任用制度。四是加强换届风气监督。坚持把纪律和规矩挺在前面,突出强调“九严禁”要求。坚持把思想政治工作贯穿换届始终,加大正面引导和警示教育力度。研究设计科学有效、简便易行的换届纪律要求,畅通群众举报渠道。对违反换届纪律的问题,抓早、抓小、抓现行,发现一起,坚决查处一起。

3、以加强五大理念培训为统领,着力提高干部队伍政治素质和专业化能力。一是深入开展十八届五中全会精神学习培训。突出抓好党的十八届五中全会精神的学习培训,举办学习贯彻五大发展理念专题研修班。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领经济社会发展相关教学内容。围绕十八届五中全会精神分门别类设置培训专题,分类分级开展培训,提高广大干部适应和引领经济发展新常态、贯彻落实五大发展理念的能力和水平。二是着力加强理论教育和党性教育。加强换届后领导班子思想政治建设,做到严格要求与关心爱护并重,引导班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观,帮助干部做到“四个适应”。着眼于补齐干部素质能力短板,围绕城市建设管理等重点工作,组织开展 “城市发展建设”等专题研修班次。举办以“新政策、新趋势”和“中国传统文化”为专题的干部选学培训班,促进干部知识结构的完善和实践能力的提高。

4、以抓早抓小抓经常为根本要求,把从严管理监督干部举措落到实处。一是从严加强干部日常管理监督。做好领导干部个人有关事项报告年度抽查核实和重点抽查核实工作。强化对领导干部特别是“一把手”的管理和监督,继续做好领导干部经济责任审计工作。加强对关键部门、关键岗位干部的监督,经常性了解公权力较大的干部的现实表现。深入开展提醒、函询、诫勉和谈心谈话工作,对干部身上的苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早处理。二是深化巩固专项整治成果。做好超职数配备干部整改消化工作,9月底前对超配的副处级以上领导职数完成消化,年底前对超配的非领导职数完成消化。加强对干部到企业兼职(任职)、社团兼职、因私出国(境)等的审批备案管理,加强“裸官”岗位管理。三是加强干部选拔任用监督。加大对处级单位选人用人检查通报力度,把严格标准选人、规范程序选人作为铁的纪律和规矩。形成区管领导班子选人用人“一报告两评议”情况汇总专题报告。继续开展处级单位选人用人情况检查,完善追究问责办法。

5、以夯实基层党建基础为目标,进一步增强基层党组织的整体功能。一是深化和拓展“贤城先锋”系列争创活动。继续围绕“践行三严三实,争当贤城先锋”,深化立功竞赛活动。结合纪念建党95周年,组织开展“先锋班子、先锋班长、先锋干部”、“两优一先”评选表彰活动,发挥典型引领示范作用,进一步推动全区各级领导班子和党员干部向先进学习,向标杆看齐。二是深入推进区域化党建工作。注重发挥区级“贤城先锋联盟”办公室及其工作协调小组的作用,积极挖掘四个专委会的各自优势,统筹开展多方位合作,力争年内再形成一批工作项目落地。充分发挥社区党建服务中心推进区域化党建主阵地的作用,新建一批“党员到社区、人人做公益”项目三是全面推进各领域基层党组织建设。深化“一镇一品”工作,培育和选树一批基层党建示范点。继续打造农民专业合作社党建品牌。加强党对国有企业的领导。抓好软弱涣散基层党组织整顿,持续开展城乡党组织结对帮扶。关注“两新”组织党建工作,着力推进“双覆盖”。统筹抓好机关、事业单位、社区党建工作。四是严格党员队伍教育管理。加强基层干部队伍建设,举办村(居)党组织书记培训班,开展村(居)优秀干部实践挂职锻炼。继续做好居民区党组织书记纳编享编工作,协同有关部门探索落实提高村党组织书记社会保障水平的举措。开展党员组织关系集中排查,推广党员管理积分制度,稳妥推进不合格党员处置。五是积极推进基层民主建设。突出政治标准和道德品行要求,严格人选资格条件,严把选举程序,选好区、镇两级党代表。协同做好区、镇两级人大代表、区政协委员的选举、推荐工作。开展党代表培训工作,提高新产生代表的履职能力。深入推进党组织领导下的基层群众自治,更好实现党对基层群众自治的政治引领。六是严格落实党建工作责任制。研究制定全面落实基层党建工作责任制、进一步加强和改进基层党建工作的实施意见,并形成配套的党委(党组)书记抓基层党建责任制清单。建立健全党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作长效机制。修订完善《关于开展基层党组织评星晋级工作的实施意见(试行)》,持续推进党组织晋位升级工作。

6、以激发人才创新创造创业活力为关键,加强人才队伍建设。一是大力实施“滨海贤人”计划。健全优秀人才评价体系,开展2016届“滨海贤人”系列优秀人才评选表彰。加强高层次人才服务管理,提高综合服务能力,继续落实“领导联系专家”制度。结合中小企业科创活力区、南桥新城等建设需要,抓好关键领域和重点产业人才引育。二是积极推动人才政策的落实落地。启动实施“十三五”人才发展规划,明确责任主体,分解细化责任,及时督查考核贯彻实施情况。落实各项人才发展扶持政策,实施人才安居工程,进一步优化人才发展综合环境。三是着力推进“千人计划”创业园建设。健全创业园建设工作领导机构,统筹推进创业园建设。深化人才项目对接,定期举办创新创业人才沙龙、专题论坛等活动。加强产业化平台建设,建立生物医药、信息材料、智能制造等专业平台,助推相关产业发展壮大。四是着力凝聚各类优秀人才。加强国有企业经营管理人才培养。修订《奉贤区人才储备管理办法》,进一步规范储备人才招录、管理、考核。实施“滨海青年英才开发计划”,发现、培养、造就一批在我区重点行业、重要领域内的优秀青年人才。

此外,组织部门要坚持不懈加强自身建设。组织系统同志要知大势。组织系统要站位于奉贤创新驱动发展、经济转型升级这一经济社会发展的思路要求,转变观念选观念转变的干部;要站位于乡镇领导班子换届这一全区政治生活的大事,提高知人善任的本领;要站位于“十三五”开局之年这一时代特征,引导党员干部跟上时代发展步伐,增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。组织系统同志要知干部。用人得当,首先要知人。要做到识才适用,必须在日常了解、分析研判、识深识准上下功夫,深入了解奉贤干部的特点、类型,了解干部的长处在哪、短处在哪,做到用其长、避其短。用什么人、用在什么岗位,一定要从工作需要出发,做到以事择人、择优而任。组织系统同志要公道正派。组织系统的同志要出以公心、秉公用权,严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事,公道对待干部、公平评价干部,公正使用干部,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困。

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